近年來(lái)，全國(guó)多地開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的拆違行動(dòng)，許多城市對(duì)久拖未決、長(zhǎng)年難以拆除的樓頂違建進(jìn)行了強(qiáng)制拆除，廣大群眾拍手稱(chēng)快。
眾所周知，樓頂違建是未經(jīng)審核、居民私自在樓頂動(dòng)工搭建的建筑。在施工過(guò)程中，樓頂違建會(huì)破壞樓頂結(jié)構(gòu)，如破壞防水層和保溫層，導(dǎo)致漏雨、低溫等。嚴(yán)重的話(huà)，還會(huì)導(dǎo)致樓房?jī)A斜、倒塌等。從北京人濟(jì)山莊的“樓頂別墅”，到深圳美加廣場(chǎng)的“樓頂廟宇”，一座座屋頂奇觀深深刺痛著公眾的神經(jīng)，更暴露出違建者對(duì)法律規(guī)定、鄰居安危、社會(huì)公平的漠視。
違法成本低而冒險(xiǎn)的收益高，是很多樓頂違建存在的重要原因。盡管對(duì)違建的危害性十分清楚，但一部分居民唯利是圖，且搭建手段之隱蔽、速度之迅猛，再加上相關(guān)職能部門(mén)執(zhí)法不嚴(yán)、行動(dòng)延緩，公眾利益讓位于私人利益也就不足為怪了。
為什么樓頂違建能長(zhǎng)時(shí)間屹立不倒？在人們對(duì)執(zhí)法不力詬病的同時(shí)，更基于違建者特殊的身份和地位。恰恰就是這些，給了違建者視法律如無(wú)物、視禁令如隨意的“?！睔猓矝Q定著動(dòng)真碰硬的拆違是何其復(fù)雜、何等艱難。
遏制樓頂違建，不僅僅是一個(gè)法律問(wèn)題，更是一個(gè)社會(huì)綜合治理的問(wèn)題。只有相關(guān)部門(mén)厘清權(quán)、責(zé)、利，輿論引導(dǎo)和嚴(yán)管重罰多管齊下，才能徹底將這種“霸氣”打掉。由此而言，樹(shù)立法治權(quán)威，來(lái)一場(chǎng)拆違風(fēng)暴迫在眉睫，必須抱以鐵的手腕、鐵石心腸，以“零容忍”的態(tài)度打掉這只“攔路虎”。再者，還應(yīng)把拆違與肅紀(jì)結(jié)合起來(lái)，查清執(zhí)法“遲到”的原因，查處頂風(fēng)違紀(jì)的官員。
當(dāng)然，違建并非毫無(wú)征兆，也非一朝一夕，不僅要“發(fā)現(xiàn)一起，查處一起”，更應(yīng)把觸角延伸到日常監(jiān)管中。對(duì)樓頂違建的監(jiān)管，不應(yīng)留有任何“空隙”，而要全過(guò)程一抓到底。這就意味著，職能部門(mén)要主動(dòng)放下身段，深入現(xiàn)場(chǎng)踏看，從被動(dòng)式執(zhí)法向主動(dòng)式監(jiān)管轉(zhuǎn)變，防微杜漸，露頭就打。
樓頂違建全程監(jiān)管說(shuō)說(shuō)容易，但在具體實(shí)施中牽涉面廣，確有一定的難度，但難度再大也要抓起來(lái)，因?yàn)檫@畢竟事關(guān)群眾的根本利益。一方面，職能部門(mén)在加強(qiáng)日常巡查、當(dāng)好監(jiān)管“守夜人”的同時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮社區(qū)、物業(yè)公司等力量，通過(guò)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)等組織的干預(yù)和管理，讓居民自覺(jué)遵守建設(shè)準(zhǔn)則，規(guī)范建設(shè)行為；另一方面，面對(duì)樓頂違建的“魔高一尺”，要從技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)提升等層面“道高一丈”，在教育引導(dǎo)、常態(tài)執(zhí)法等方面“防患未然”，變“失查”為“嚴(yán)查”、“失控”為“可控”，從而有效阻止樓頂違建出生、成長(zhǎng)在監(jiān)管的“空白地帶”。
（來(lái)源：中國(guó)建設(shè)報(bào)）
